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證券代碼：000685         證券簡稱：中山公用          編號：2017-028

中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司

關(guān)于全資子公司天乙能源BOT資產(chǎn)攤銷期限會計(jì)估計(jì)變更的公告

本公司及董事會全體成員保證公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

2015年7月1日，中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“公司”）召開2015年第7次臨時(shí)董事會審議通過《關(guān)于收購中山天乙能源有限公司100%股權(quán)的議案》。2015年7月完成收購，中山市天乙能源有限公司（以下簡稱“天乙能源”）成為公司的全資子公司，天乙能源經(jīng)營范圍：垃圾焚燒；供電業(yè)務(wù)；環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資；城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集；貨運(yùn)經(jīng)營；貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口。

2017年6月1日，公司召開2017年第5次臨時(shí)董事會審議通過《關(guān)于天乙能源資產(chǎn)攤銷會計(jì)估計(jì)變更的議案》。具體情況如下：

一、本次會計(jì)估計(jì)變更情況概述

（一）會計(jì)估計(jì)變更的原因及日期

根據(jù)中山市住建局與天乙能源簽訂的中山市北部組團(tuán)垃圾綜合處理基地垃圾焚燒發(fā)電廠和垃圾滲漏液處理廠特許經(jīng)營協(xié)議，天乙能源負(fù)責(zé)中山市北部組團(tuán)垃圾發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和到期移交（以下簡稱“BOT資產(chǎn)”），特許經(jīng)營協(xié)議年限為22年，即2007年4月9日至2029年4月8日。

按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第6號—無形資產(chǎn)》的規(guī)定，源自合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利，符合無形資產(chǎn)定義中的可辨認(rèn)性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)確認(rèn)為無形資產(chǎn)；根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則講解2010》，源自合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利取得的無形資產(chǎn)，其使用壽命不應(yīng)超過合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利的期限。根據(jù)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)講解的規(guī)定，天乙能源BOT資產(chǎn)作為無形資產(chǎn)，在不超過合同權(quán)利的期限內(nèi)攤銷。

根據(jù)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的資產(chǎn)特點(diǎn)和持續(xù)經(jīng)營需要，垃圾發(fā)電企業(yè)BOT資產(chǎn)的房屋建筑物、垃圾處理機(jī)器設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、滲濾液處理機(jī)器設(shè)備等主要房屋建筑和機(jī)器設(shè)備都需要使用至特許受托經(jīng)營期限末并在到期后移交政府部門。

2015年7月公司收購天乙能源100%的股權(quán)時(shí)，天乙能源BOT資產(chǎn)已經(jīng)運(yùn)行了6年，主要設(shè)備設(shè)施一直沒有進(jìn)行大修，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊，資產(chǎn)運(yùn)行效果較差，日垃圾處理量達(dá)不到設(shè)計(jì)產(chǎn)能，噸垃圾處理發(fā)電量較低，基于謹(jǐn)慎原則，收購后延用其原有的資產(chǎn)攤銷期限。

公司收購天乙能源后，不斷規(guī)范天乙能源運(yùn)營管理，2016年下半年對天乙能源BOT資產(chǎn)的主要設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了大修，并經(jīng)專家組評審驗(yàn)收合格。經(jīng)過2017年上半年的運(yùn)行，垃圾處理量達(dá)到原設(shè)計(jì)產(chǎn)能，各項(xiàng)運(yùn)營指標(biāo)和性能恢復(fù)到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，結(jié)合垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的特點(diǎn)，以及天乙能源大修后的實(shí)際情況，天乙能源BOT資產(chǎn)經(jīng)過正常維護(hù)和修理預(yù)計(jì)可以使用至特許經(jīng)營期末，為了更加準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地反映天乙能源BOT資產(chǎn)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，公司決定自2017年7月1日起將天乙能源BOT資產(chǎn)按企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定攤銷至2029年3月31日（即特許經(jīng)營協(xié)議到期的會計(jì)期期末）。

（二）會計(jì)估計(jì)變更前后的情況

1.本次會計(jì)估計(jì)變更前，天乙能源BOT資產(chǎn)攤銷期限：

房屋建筑物攤銷期為20年；垃圾處理機(jī)器設(shè)備攤銷期為10年至15年；發(fā)電設(shè)備和滲濾液處理機(jī)器設(shè)備攤銷期為10年。

2.本次會計(jì)估計(jì)變更后，天乙能源BOT資產(chǎn)攤銷期限：

房屋建筑物、垃圾處理機(jī)器設(shè)備、發(fā)電設(shè)備和滲濾液處理機(jī)器設(shè)備等統(tǒng)一攤銷至2029年3月31日（即特許經(jīng)營協(xié)議到期的會計(jì)期期末）。

二、本次會計(jì)估計(jì)變更對公司的影響

根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第28號—會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正》的規(guī)定，公司本次會計(jì)估計(jì)變更采用未來適用法進(jìn)行會計(jì)處理，無需對已披露的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行追溯調(diào)整，對以往各年度及未來最近一個(gè)報(bào)告期凈利潤、股東權(quán)益的情況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果不會產(chǎn)生影響。結(jié)合天乙能源的運(yùn)營管理和BOT資產(chǎn)的實(shí)際情況，此項(xiàng)會計(jì)估計(jì)變更預(yù)計(jì)將增加公司2017年度歸屬于上市公司股東的凈利潤約為750萬元。

三、董事會關(guān)于本次會計(jì)估計(jì)變更的審議情況及董事會對本次會計(jì)估計(jì)變更合理性的說明

2017年6月1日，公司以通訊表決的方式召開2017年第5次臨時(shí)董事會，以9票同意，0票反對，0票棄權(quán)，審議通過《關(guān)于天乙能源資產(chǎn)攤銷會計(jì)估計(jì)變更的議案》。

董事會認(rèn)為：公司根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第28號—會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合垃圾發(fā)電行業(yè)和天乙能源的實(shí)際情況，實(shí)施本次會計(jì)估計(jì)變更。公司本次會計(jì)估計(jì)變更采用未來適用法進(jìn)行會計(jì)處理，無需對已披露的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行追溯調(diào)整，對以往各年度及未來最近一個(gè)報(bào)告期凈利潤、股東權(quán)益的情況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果不會產(chǎn)生影響。變更后的會計(jì)估計(jì)能夠客觀、公正地反映天乙能源的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。本次會計(jì)估計(jì)變更的決策程序符合有關(guān)法律法規(guī)和公司《章程》的相關(guān)規(guī)定，不存在損害公司及股東利益的情形。不需要提交股東大會審議。

四、獨(dú)立董事意見

公司獨(dú)立董事發(fā)表如下獨(dú)立意見：

（一）公司本次會計(jì)估計(jì)變更是基于提高公司會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行的合理變更，能夠更加客觀、公允地反映天乙能源作為垃圾發(fā)電企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營情況，能更加準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地反映天乙能源BOT資產(chǎn)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，符合《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定；

（二）公司本次會計(jì)估計(jì)變更符合深圳證券交易所《股票上市規(guī)則》、《主板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》的有關(guān)規(guī)定。本次變更的決策程序符合有關(guān)法律、法規(guī)和公司《章程》等規(guī)定，不存在損害公司及股東利益的情形。

綜上，公司獨(dú)立董事同意公司天乙能源資產(chǎn)攤銷會計(jì)估計(jì)變更。

五、監(jiān)事會意見

經(jīng)審核，公司監(jiān)事會認(rèn)為：

（一）公司根據(jù)實(shí)際情況，對中山市天乙能源有限公司（以下簡稱“天乙能源”）BOT資產(chǎn)攤銷期限進(jìn)行變更，符合《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定，符合深圳證券交易所《股票上市規(guī)則》、《主板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》的相關(guān)規(guī)定，公司會計(jì)估計(jì)變更根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和天乙能源的實(shí)際情況，更加準(zhǔn)確地反映天乙能源BOT資產(chǎn)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

（二）公司本次會計(jì)估計(jì)變更不存在損害公司及股東利益的情形，相關(guān)決策程序符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及公司《章程》的規(guī)定。

與會全體監(jiān)事一致認(rèn)為：同意天乙能源資產(chǎn)攤銷會計(jì)估計(jì)的變更。

六、備查文件

（一）2017年第5次臨時(shí)董事會決議；

（二）2017年第2次臨時(shí)監(jiān)事會決議；

（三）獨(dú)立董事關(guān)于全資子公司會計(jì)估計(jì)變更的獨(dú)立意見；

（四）董事會關(guān)于會計(jì)變更估計(jì)事項(xiàng)的合理性說明。

 中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司 

                                                                                        董事會  

                                                                                              二〇一七年六月二日